Татьяна Саяпина, адвокат филиала № 49 Московской областной коллегии адвокатов:

Выплаты и гарантии

1. Указ Президента РФ от 11 сентября 2023 г. № 669.

Для военнослужащих, заключивших в период СВО контракт о прохождении военной службы, а также для мобилизованных, ранее получавших пенсию за выслугу лет, установлена ежемесячная компенсационная выплата.

Выплата равна 100% пенсии за выслугу лет, выплачиваемой на день ее приостановления с учетом ежемесячной доплаты и индексации после приостановления. Доплачивается к денежному довольствию (содержанию).

2. Постановление Правительства РФ от 20 сентября 2023 г. № 1533, Распоряжение Правительства РФ от 20 сентября 2023 г. № 2528-р.

Сохранены социальные жилищные гарантии военнослужащих и сотрудников силовых структур, переведенных в ДНР, ЛНР, Запорожскую и Херсонскую области. Их семьи смогут остаться в служебных квартирах по прежнему месту службы. За ними сохраняется право на компенсацию съема жилья.

3. Распоряжение Правительства РФ от 27 сентября 2023 г. № 2585-р.

Деньги за туры мобилизованным, контрактникам и добровольцам туроператоры могут вернуть из средств фонда персональной ответственности. Это касается договоров, заключенных с туроператорами с 1 сентября 2021 г.

4. Письмо Федерального бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России от 1 ноября 2023 г. № 60474.ФБ.77/2023 «Информационное письмо по вопросу разработки ИПРА гражданам из числа участников специальной военной операции разработки».

Инвалидов из числа участников СВО должны обеспечить протезно-ортопедическими изделиями с микропроцессорным управлением.

5. Перечень поручений по итогам пленарного заседания Международного форума «Российская энергетическая неделя», утвержденный Президентом РФ 22 ноября 2023 г. № Пр-2302.

Президент поручил регионам выделить участникам СВО и членам их семей, инвалидам I группы и лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, субсидии в размере не менее 100 000 рублей на одно домовладение для приобретения газового оборудования и проведения внутри границ земельных участков работ, необходимых для технологического присоединения к газораспределительным сетям. Чтобы получить субсидию, граждане должны обратиться с заявлением к региональным властям.

6. Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2023 г. № 1987.

Утверждены правила выплаты добровольцам и членам их семей страховой компенсации, предусмотренной Указом Президента РФ от 3 августа 2023 г. № 582.

Право на получение выплаты у добровольца возникает в следующих случаях:

• установление инвалидности в период пребывания в добровольческом формировании;
• установление до истечения 1 года со дня прекращения контракта инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческом формировании;
• получение увечья в период пребывания в добровольческом формировании.

При гибели добровольца компенсацию вправе получить супруг, родители, дедушка и бабушка, отчим и мачеха, несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими совершеннолетия, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся на очке, подопечные.

Выплата осуществляется в следующих случаях:

• доброволец погиб в период пребывания в добровольческом формировании;
• смерть наступила до истечения 1 года со дня прекращения контракта из-за увечья или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческом формировании.

Также в постановлении обозначен перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению на получение страховой выплаты.

7. Письмо ФНС России от 30 ноября 2023 г. № БС-4-11/15032@ «О налоге на доходы физических лиц».

Единовременное денежное поощрение, выплачиваемое при награждении военнослужащих госнаградами, не облагается НДФЛ. Речь о военнослужащих, названных в п. 93 ст. 217 Налогового кодекса РФ.

8. Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. № 639-ФЗ.

Росгвардия теперь вправе создавать добровольческие формирования. Они будут привлекаться для выполнения возложенных на Росгвардию задач в периоды мобилизации и действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, проведении контртеррористических операций и использовании войск за пределами территории РФ.

Новым законом предусмотрены гарантии для служащих.

9. Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. № 642-ФЗ.

Служащим Росгвардии и их супругам предоставили трудовые гарантии.

Так, на период действия их контрактов приостанавливается действие трудовых договоров. За работником сохраняется место работы и социально-трудовые гарантии. Уволить сотрудника можно в случае невыхода на работу по истечении 3 месяцев после окончания контракта.

Супругам добровольцев, имеющим ребенка в возрасте до 18 лет, предоставлено преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников. Также супругов, имеющих ребенка в возрасте до 14 лет, запрещено направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни без письменного согласия.

10. Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. № 643-ФЗ.

Для служащих Росгвардии предусмотрено освобождение от уплаты НДФЛ с доходов в виде денежных средств или иного имущества, безвозмездно полученного ими или членами их семей. Но при условии, что такие доходы связаны с прохождением военной службы по контракту или в связи с мобилизацией.

Выплаты лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, не будут облагаться страховыми взносами. Также добровольцам не придется платить пошлину при выдаче паспорта гражданина РФ и национального водительского удостоверения взамен утраченных или пришедших в негодность.

11. Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2023 г. № 2293.

В 2024 году на 4,5% проиндексировали выплаты за ущерб жизни и здоровью военнослужащих и силовиков.

12. Указ Президента РФ от 4 января 2024 г. № 10.

Установлен упрощенный порядок приема в гражданство РФ:

• иностранных граждан, заключивших в период проведения СВО контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ или воинских формированиях либо уже проходящих такую военную службу;
• иностранных граждан, уволенных с военной службы в период проведения СВО;
• их родителей, супругов и детей (в том числе усыновленных и удочеренных).

Также напоминаем, что иностранцы, поступившие на службу по контракту во время СВО, могут получить ВНЖ в упрощенном порядке (Федеральный закон от 10 июля 2023 г. № 316-ФЗ).

Присяга

Указ Президента РФ от 25 августа 2023 г. № 639.

Обязательно приводятся к присяге добровольцы и работники госпредприятий, создаваемых для охраны порядка и обеспечения общественной безопасности в период мобилизации, военного положения или в военное время, а также лица, привлекаемые для осуществления мероприятий по территориальной обороне.

Выдача справок о гибели или пропаже без вести участников СВО

Постановление Правительства России от 1 сентября 2023 г. № 1421.

Утвержден упрощенный порядок выдачи справок о гибели или пропаже без вести участников СВО. Теперь не только медорганизации, но и командиры воинских частей вправе выдавать такие справки. Они же обязаны сообщать в загс или центр «Мои документы» сведения о гибели или пропаже без вести военнослужащих.

Это позволит членам семей военнослужащих оперативнее получать денежные выплаты и иные меры поддержки.

Обжалование решения военкомата

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. № 661-ФЗ.

Решения военкомата, комиссии по постановке на воинский учет и призывной комиссии может обжаловать в досудебном порядке не только сам гражданин, но и его представитель по доверенности.

Поддержка и разъяснения для бизнеса

1. Письмо ФНС России от 19 сентября 2023 г. № ЗГ-3-11/12095@.

Если в рамках гражданско-правовых договоров с добровольцами организация производит выплаты для возмещения их затрат – в частности, расходов на питание в размере не больше суточных, – то в отношении таких лиц не нужно подавать персонифицированные сведения.

2. Федеральный закон от 12 декабря 2023 г. № 578-ФЗ.

На льготы и субсидии может рассчитывать малый и средний бизнес при трудоустройстве бывших участников СВО и ветеранов боевых действий. В таком случае организация приобретает статус социального предприятия и получает право пользоваться господдержкой.

3. Письмо Роструда от 19 декабря 2023 г. № ПГ/26132-6-1.

Мобилизованных работников не нужно включать в график отпусков, поскольку действие трудового договора с ними приостанавливается.